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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 
2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。