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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我 国每千人口拥
 有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。