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　　其三，托

育 服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规 机
构游离于相关部门的监管体系之外。