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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提 出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步 

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。