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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量  积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。