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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。