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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外
环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提
供的服务质  量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。