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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机
构时
都会 关 注服务质量， 包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管 体系 
 之外。