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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
 社会

力量

往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进 一步降低普
 惠 机构开 办成本；另一方面， 采
取

公

建民营 
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。