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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2
.03个

，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差

距。