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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目  标尚存很大差距。