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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机 构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 
中，各托育
机构提供的服务质量参差 

不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。