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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一  步降低

普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。