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 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积 极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
 
多 种方式，降低普惠机构 运营成本。