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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托 率
 仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺
口 。截至202 1年底， 我
国每千人口拥
有3岁以 
下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四五”期末4

.5个的目标尚存很 大差距。