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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究  院社 会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设  补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。