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　　发展普惠托育 服  务 ，要充分
调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大  政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。