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　　首 
先 ，托育服 务需求 旺盛与供给不
足的矛盾
突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存

很大差距。