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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单
位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落
 地、可操作、可实践、 可持续的整 体发展效应。