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　　首 
先 ，托 育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下  婴 幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差  距。