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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。 数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。