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　　其三，托育
服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。