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发展普惠托育服务，要  充  分调动社会 
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。