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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为 6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有

3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。