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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 
本压力，需 要建立合理的
 成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠  机

构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。