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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究  院社

会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。