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　　发展普惠托育 服务，要充 分
 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办 成本；另
一方面 ，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。