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　　发展普惠托  育服务  ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高  成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营
成本。