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　　发
展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 
，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种  方式  ，降低普惠机构运营 成本。