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　　其三，  托育 服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水  平、
内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。