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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观 经
济研究院社会
发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机
 构运营成本。