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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注

服务质量 
，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。