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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研 究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准 ， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。