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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包  括机构资质、师资水平、 内外环
境
、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服
务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。