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　　首先，托育
服务需 求旺盛与供给不

足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千


人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的
 目标尚存 很大差距。