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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要
加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进 一
步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。