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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需  要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。