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　　201 9年，国务  院办 公
厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务  发展的指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体  系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进 人口长期均衡发展的  决 定》，要求“发展普 惠托育

服务体系 ”； 
2022年，国
家卫 生健康委 等17个部门联合发布《关于 
进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确 具 体
任

务……