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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选择 
托
育
机构时都 
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。