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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力 
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加
大政府 投资
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机  构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。