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　　首先
，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2 .03个，距
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。