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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建  立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营 
成本。