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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合 
理的成本分担机制。  中国 宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 
开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。