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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社 会力量积 极性 ，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准， 进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建 民
营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构 运营成
本。