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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院  社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度 
，
提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。