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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机 构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机
构游离于相关
部门的监管体系之 外。