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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会 
力量积极性，而社
会力量往往面 
临高成 本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。