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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但
 现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。