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　　其三，托育服务领域人才短
缺
，有 效监管机
制尚 不健全。黄绮
认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体系之 外。