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首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。